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应让营业执照副本发挥更大作用

2015-09-18 10:01:39   来源:    点击:

应让营业执照副本发挥更大作用 

  随着市场巡查、提示、告诫制度的实施以及电子信息化的应用,应当充分利用营业执照副本,让其发挥更大的作用,赋予其新的内涵:一是增加附页,设立工商部门对业户的警示、告诫、处罚记录栏;二是增设企业的荣誉记录栏。增设这些栏目后,对于监管市场将起到积极的作用: 

  一是对业户起到及时的提示作用。一些业户对工商部门的提示、告诫一直不以为然,实施上述措施后,工商部门可随时把这些内容添加到副本上,时时对业户产生提示作用。 

  二是为有关部门及当事人经营活动涉及方提供参考。比如,可为银行贷款、税收监管、签订合同等提供信用信息参考,还有利于社会各界对其制约、监督。 

  三是方便工商部门对经营者进行年检、信用等级评定、奖惩、荣誉评定。 

  四是树立工商部门执法权威。开展市场巡查,对业户的不良行为进行记录,可以提高市场巡查的质量,使业户重视工商部门的市场巡查工作,增强遵纪守法意识。 

  当然,营业执照副本增添这些内容后,也有可能产生一些负面作用。一是管理员可能随意填写。这个问题可以用制度加以约束,明确填写哪些内容、由谁填写、由谁负责,以及这些内容如何录入微机等。二是业户可能产生抵触情绪。这个问题可以通过耐心教育和严格执行加以解决,还可以用新的规章加以明确。例如,对《城乡个体工商户管理条例实施细则》进行修改,增加副本记录作用等内容。三是多个副本的问题。多个副本要同时填写,核发副本时要在副本上标明数量,一般不要超过三个。 

  总之,营业执照副本增添新的内容后,可以使营业执照真正成为记载业户经营情况、守法情况、诚信程度的活动信息卡。这样一来,不仅体现了对守法经营业户褒扬、对违章业户约束的原则,而且将对树立监管威信起到积极作用。□阎兴文 (中国工商报提供) 

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